男,漢族,1958年11月生,湖北蘄春人,中共黨員。北京大學(xué)法律系憲法專業(yè)研究生畢業(yè),法學(xué)碩士學(xué)位。1984年9月起,歷任北京大學(xué)法律系講師,國家經(jīng)濟(jì)體制改革委員會(huì)綜合規(guī)劃和試點(diǎn)司綜合處副處長、辦公廳副處長、處長,湖北省宜昌市市長助理(掛職),國家土地管理局政策法規(guī)與監(jiān)督檢察司副司長、司長,國土資源部政策法規(guī)司司長,新疆伊犁哈薩克自治州州委常委、政府黨組副書記、副州長(掛職),國土資源部黨組成員、國家土地副總督察,國務(wù)院法制辦黨組成員、副主任,司法部黨組成員(副部長級(jí))。
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